Полномочия, предоставленные лицу, не являющемуся работником организации, заключать трудовые с работниками, подписывать приказы, другие кадровые документы (удостоверения, объявления работникам), полномочия заключать гражданско-правовые с контрагентами, полномочия на право договорного представительства с гражданскими? Является ли это письменной доверенностью, подписанной генеральным директором и скрепленной печатью органа (не заверенной нотариально)? Можете ли вы практиковать доверенность по доверенности?
1. права и обязанности работодателей и юридических лиц в сфере трудовых отношений осуществляются органами юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами законодательства Российской Федерации, муниципальных образований, актами (организациями) юридических лиц и локальными нормативными актами (ст. 20 ТК РФ).
Соответственно, руководитель агентства может уполномочить других лиц на осуществление определенных прав и обязанностей работодателя, что дает им право, в частности, подписывать трудовые договоры с работниками, приказы и другие кадровые документы. Ссылаясь непосредственно на часть первую статьи 57 Трудового кодекса РФ, следует отметить, что в трудовом договоре должны быть указаны сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и что он заключен по основаниям полномочия на это. Закон не запрещает передавать соответствующие обязанности лицам, не связанным с работодателем.
(2) Трудовой кодекс не устанавливает процедуру передачи таких полномочий, а также не определяет виды документов, которыми административный орган юридического лица может уполномочить определенных работников или третьих лиц подписывать трудовые договоры и кадровые документы.
На практике эти полномочия могут быть оформлены заключением договора (например, доверительное управление), изданием локального нормативного акта (постановление, правило), организационно-распорядительного акта индивидуального применения (приказ, указ, директива) или выдачей доверенности. Юристы (см., например, экспертный ответ Роструда на вопрос: работник уволился по собственному желанию. Через некоторое время он подал в суд заявление о восстановлении на работе, объяснив, что написал его под давлением руководителя. Обоснован ли иск работника тем, что начальник отдела не является работодателем и не может принимать решения об увольнении в рамках своих должностных обязанностей? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция. РФ», март 2016 г.) — Апелляционное дело СК N 33-1556/2015 по гражданскому делу Оренбургского районного суда от 18 марта 2015 г.).
Следует отметить, что возможность наделения третьих лиц (не работников) доверенностью, выданной единоличным исполнительным органом, является спорной, поскольку доверенность является органом гражданского права и не регулирует трудовые отношения. Поэтому работодателям имеет смысл оформить передачу полномочий с помощью внутренних документов организации, а также доверенности. (См., например, ответ Федерального бюро труда на вопрос эксперта. Может ли директор компании передать полномочия по подписанию договоров о найме сотрудников и приказов по личному составу начальнику отдела кадров? («Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2016, информационный портал Федеральной инспекции труда) — Определение КА N 45-Г08-9 Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2008 года по гражданским делам, Апелляционное определение КА суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 года. N 33-965/2014 для гражданских дел).
В то же время мы считаем, что ситуация, когда полномочия представителя работодателя передаются исключительно по представительству, не является незаконной. В поддержку данной позиции имеются как разъяснения компетентных органов, так и судебная практика (ответ на экспертный вопрос Федеральной службы по труду: на основании простой письменной доверенности единоличный исполнительный орган (генеральный директор) передает полномочия по подписанию кадровых документов (приказы о предоставлении отпуска, приеме и увольнении) работнику — вице-президенту? Должно ли это быть предусмотрено в уставе юридического лица? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция. РФ», сентябрь 2015 г.)) — апелляционное определение ДЭ по гражданскому делу в Санкт-Петербургском городском суде от 1 марта 2016 г. N 33-4451/2016 — апелляционное определение СК по гражданскому делу в Верховном суде Республики Саха ( Якутия) Дело N 33-1199-2014 от 14 апреля 2014 года) . Исходя из этого, заключение трудовых договоров (и подписание кадровых документов) от имени работодателя третьими лицами, не являющимися сотрудниками организации, разрешается на основании доверенности. Юридические действия.
Поэтому, по нашему мнению, полномочия, о которых идет речь, могут быть делегированы управляющим директором другому лицу, не являющемуся сотрудником организации. В том числе выдача доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 185, ст. 185.1) (Гражданского кодекса). В то же время закон не запрещает объединять в одном акте (доверенности) несколько распоряжений или несколько доверенностей. Они. Таким образом, все вышеперечисленные полномочия могут быть указаны в одной доверенности, выданной лицу, не являющемуся сотрудником организации.
3. доверенность от имени юридического лица должна быть подписана его управляющим директором или другим лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (ст. 185.1.4 ГК). Данную доверенность не нужно заверять печатью (данное требование исключено с 1 сентября 2013 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 5 июля 2013 года N 100-ФЗ). Нотариальное удостоверение доверенности требуется только в том случае, если это предусмотрено законом и если она выдана для совершения сделки, требующей нотариальной формы (пункт 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подробнее см. решение Энциклопедия Нотариальное удостоверение доверенности). Поэтому ситуация, о которой идет речь в вопросе, сама по себе не свидетельствует о необходимости соблюдения нотариальной формы доверенности.
4. факт выдачи доверенности сам по себе не создает обязательства между агентом и доверенным лицом (согласно статье 3 (1) (2)); согласно статье 188 (3) (i) и (ii) Гражданского кодекса РФ, агент может в любое время отозвать полномочия, предоставленные доверенностью, и эти полномочия срок действия может быть прекращен). Однако правоотношения между этими лицами могут быть основаны на различных видах обязательств. Примером может служить обязательство по агентскому договору, факт которого в принципе может быть установлен даже без подписанного соответствующего документа («договор»). стороны (статьи 162, 434 и 438 Гражданского кодекса). Учитывая презумпцию возмездности договора (статьи 3, 423 и 972 Гражданского кодекса), безвозмездный характер доверенности должен быть указан непосредственно в момент выдачи доверенности или договора что доверенность была выдана. Само по себе это не противоречит законодательству (при условии, конечно, что нет оснований считать отношения между агентом и уполномоченным агентом трудовыми отношениями).
Ответ подготовил: Руслан Габбасов, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Ответ прошел контроль качества
